上交所邱勇：将健全制度体系，构建科技创新良好生态

9-21，在第十【shí】四届【jiè】陆家【jiā】嘴【zuǐ】论坛(2023)上【shàng】，探讨如何构建更好支持【chí】科技创新的金【jīn】融服务【wù】体系时，上海证券交易所理事【shì】长邱勇表示，上交所将提升科技创【chuàng】新综【zōng】合服务【wù】、精准服务能力，健全【quán】支【zhī】持【chí】科【kē】技创新的制度【dù】体系，增强服务科技创新合力【lì】，构【gòu】建【jiàn】支持科技创新的【de】良好生态。

在【zài】邱【qiū】勇看来，资【zī】本市场市场属性强，规范水平高，具【jù】有风险【xiǎn】收益【yì】匹配【pèi】、激励约【yuē】束相容的【de】独特优势，不仅能提供直【zhí】接融【róng】资支持，更能【néng】在优化资源配置、激励【lì】企业家精神等方面发挥重要功能。

对于【yú】资本市场在【zài】服务科【kē】技创新中【zhōng】发挥的作用，邱勇认为主要体现【xiàn】在三个方面【miàn】：

(资料图)

一是促【cù】进创新资本形成【chéng】。资本市场【chǎng】通过【guò】风险【xiǎn】投【tóu】资、股债【zhài】融资【zī】、并购重组等机制安排，把各类资金高【gāo】效转换为资【zī】本【běn】，为不【bú】同生命周期的科技创新企业赋能。

二是引导市场化资源配置。资本【běn】市场通过公【gōng】开透【tòu】明的信息【xī】披露，形【xíng】成【chéng】有效的价格信【xìn】号【hào】，确保市场资源配置的决定性作【zuò】用发【fā】挥得更加充分有效，促进【jìn】要素向【xiàng】最有潜力的【de】领域协同聚集，提【tí】高要素配【pèi】置效率与【yǔ】质量。

三【sān】是激发创新活力。资本市场通过公司【sī】治理、股【gǔ】权激励等风险共担、利益共【gòng】享的机制，大大【dà】激发了人的积极性、创造性，为科【kē】技成果向【xiàng】现实生产【chǎn】力转化提【tí】供【gòng】了平台【tái】。

设【shè】立科创板是【shì】提升服务科技创新【xīn】能级的关键一招【zhāo】。邱勇表示【shì】，科创【chuàng】板【bǎn】设立了3年，对【duì】我国促进【jìn】科技创新做【zuò】出了积极贡【gòng】献：一【yī】是深化关键制度创新，助力“创新【xīn】链【liàn】”加快转化； 二是扩大【dà】集聚效【xiào】应【yīng】，推动“产业【yè】链”做优做强；三【sān】是【shì】拓展融资渠道，确保“资金链”持续高效【xiào】；四是构建激励约束机制，激发“人【rén】才链”创【chuàng】新活力。

其中，在助力“创新链【liàn】”加【jiā】快转化方【fāng】面，邱勇称，科创【chuàng】板首先试点注册【cè】制，深化【huà】了发行制度改革，提升了【le】审核效率，完善多元包容上【shàng】市条件，健全【quán】交易机【jī】制，优化融资【zī】融券机【jī】制，这一系【xì】列都【dōu】进一步提升了市场【chǎng】定价【jià】效【xiào】率和流【liú】动性【xìng】，科创板已成为境内机构化程度【dù】最高【gāo】的板块。

在推动“产业链”做优做【zuò】强【qiáng】方【fāng】面， 截至5月底，科创板上市【shì】企业达528家【jiā】，行业分布集中于【yú】高【gāo】新技术产【chǎn】业和战略新兴产业。新一代【dài】技术领域【yù】的上市公司达【dá】200家；在生物【wù】医药、光伏电动电【diàn】池新能源、高【gāo】端设备等领域内【nèi】集聚了一大批【pī】科技创新企业。近三年【nián】，科【kē】创板营业收入、归母净【jìng】利润复【fù】合增长率分别达到【dào】29%、56%，2022年平均研【yán】发投入强度【dù】达到16%。

“资【zī】金【jīn】链【liàn】”方面【miàn】，截至5月底，科【kē】创【chuàng】板IPO融资8200亿元，96%的企业获得创投资【zī】本支【zhī】持，投资合计约【yuē】6000亿【yì】元。加大科创债等创新【xīn】产品【pǐn】供给，累计融资1650亿元。

“人才链”方面，目前，科创板【bǎn】汇聚研发人【rén】员数【shù】量超【chāo】过17万人，超6成【chéng】公司的创始团队为科学家、工程师等科研【yán】人才或行业专家【jiā】。已【yǐ】有【yǒu】320多家科创【chuàng】公司推出股权激励计【jì】划【huá】，覆盖超8万【wàn】名【míng】员工。

下一步，上交所【suǒ】将如何利【lì】用科创板支持【chí】科【kē】技创新，构建科技【jì】创新良好生态？邱勇表【biǎo】示【shì】，主【zhǔ】要体现在以下三个方【fāng】面：

一是提升科技【jì】创新综合【hé】服务、精准服务能力。目前，上交所已建立起“一【yī】大二【èr】硬三全【quán】四精”的【de】服务体【tǐ】系，即支持大盘【pán】蓝筹、“硬科技【jì】”企业及【jí】多品种【zhǒng】服务、精准服务的综合服【fú】务体系。下一【yī】步，在发挥综【zōng】合服务【wù】体系【xì】方【fāng】面，要突【tū】出科【kē】创板硬科技特【tè】色，严把上市入口关【guān】，凸显中介【jiè】机【jī】构看门人职责，持续打【dǎ】造硬科技企业上市首选地。

二【èr】是【shì】健全支持科技创新【xīn】的制度体系【xì】，强【qiáng】化【huà】市场约束和法治约束，提【tí】高投融资便利性，优化市场资源配置。以【yǐ】全面注册【cè】制为牵引，优化股权激励、信息披露等【děng】制度【dù】，提升【shēng】再融资和并购重组效率，支持突【tū】破【pò】关键核心技术、拥有原【yuán】创引领技【jì】术【shù】的企业【yè】上市发展，助力【lì】战【zhàn】略新【xīn】兴【xìng】产业集聚集群发【fā】展，传统产业转型升级。

三是增强服务科技创新合力。坚【jiān】持“开门办审核、开门办监管、开【kāi】门【mén】办服务”，推动产【chǎn】业【yè】链上中下游、大中小企业协同创【chuàng】新发展，打通从科【kē】技强到企业强、产业【yè】强、经济强【qiáng】的【de】通道，形【xíng】成推动科【kē】技创新【xīn】的不【bú】竭动力。