实施保荐制度的必要性有哪些?上【shàng】市公司在【zài】公开【kāi】发【fā】行【háng】时信息技露不规范甚至虚【xū】假包【bāo】装,上市以后业【yè】绩急剧滑【huá】坡是长期图扰我国证券市场的一个严重问