“无证狂奔”的老年代步车离场倒计时

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仍有商家在售“老年代步车”。

“主要用于接送孩子上下学，从家【jiā】到学校就几公里，这个距【jù】离用【yòng】这个车比【bǐ】汽车【chē】更方便【biàn】。”9-21，老年代步车【chē】车主郑大爷对【duì】新【xīn】京报贝壳财【cái】经记者说道。

9-21，新【xīn】京【jīng】报贝【bèi】壳【ké】财【cái】经记者走访过程中发现，北京【jīng】社区小【xiǎo】路、胡同、部分城市主干道仍可【kě】以看得到“老年【nián】代步车”的身影【yǐng】，部分【fèn】老年代步【bù】车悬挂号牌【pái】的【de】位【wèi】置已经从过去的厂家广告牌或是吉祥数字变成了“京B”号牌。部分老【lǎo】年代步车车主【zhǔ】表示，主要需求就是为了接【jiē】送孩子【zǐ】，去【qù】菜市场买菜，目前也看到新政策要【yào】求，准【zhǔn】备换一辆自行车【chē】或者（两轮）电动车。而【ér】他们或不知道的是，老【lǎo】年代步车已【yǐ】进入离场倒【dǎo】计时。

日【rì】前，北京市交【jiāo】管局再次明确，自9-21起，违规电【diàn】动三、四轮车【chē】不得上路行驶，不得【dé】在道路【lù】、广场、停车场等公共场所停放。中国汽车工业【yè】协会【huì】副总【zǒng】工程师许海东表示，在中国汽【qì】车【chē】工【gōng】业追求【qiú】高质量发展的背【bèi】景【jǐng】下【xià】，将没有标准和【hé】检【jiǎn】测手段的产品提供给【gěi】消费者【zhě】，是不负责任的，有些地方目前【qián】正在进行的【de】限制这类车型的使用是正确【què】的。

北京仍有商家出售，环京地区老年代步车热销

9-21，记者走访和【hé】咨询北京多个低【dī】速【sù】电动车（又【yòu】称老年代步车、老头乐）销【xiāo】售商【shāng】家，发现仍有商家销售三四【sì】轮电动【dòng】车，价格普遍【biàn】超过万元。有【yǒu】商【shāng】家表示，这些车属于新国标车，是工信部许可生产的，是合法【fǎ】车辆【liàng】，车种可以理【lǐ】解为是【shì】三轮摩托【tuō】车，挂京B牌照，不受三年过渡【dù】期影响【xiǎng】，但这类车相对以前的老【lǎo】年代步车价格较高【gāo】。至于上牌情况，他进一步【bù】表示，可以自【zì】行办理也【yě】可【kě】以代办【bàn】，但【dàn】代【dài】办需要一定费用，同时办理京B需确认身【shēn】份证【zhèng】归属【shǔ】地，城六区【qū】内不能办理。

不过也有小部分商家便【biàn】宜出售不合规的二手老年代步车【chē】，或有的会根【gēn】据客户【hù】要求【qiú】进行定制【zhì】。此外，通过电商平台【tái】以“老年四轮代步车【chē】”“低速电动车”“老年代步车”等为关键词【cí】进行搜【sōu】索发【fā】现，三四轮老年代步车仍【réng】较为畅销，至于能【néng】否发【fā】往北京地【dì】区，有商家表示可以【yǐ】发，北京客户很多，但【dàn】四轮【lún】低速代步车不能上【shàng】正式【shì】牌【pái】照【zhào】，能不能开根据当地政策；也有商家表【biǎo】示，北京地【dì】区【qū】只能三【sān】轮【lún】电动车。此外也有商【shāng】家仅表【biǎo】示“不好发”，但【dàn】并未【wèi】明确提及。

与【yǔ】北京地区【qū】的情况不同【tóng】，环京【jīng】地【dì】区的老年代【dài】步车更【gèng】为热【rè】销。“我们【men】这个车不仅老年人开，也有年轻人开，市区上【shàng】班完全够用，而且不堵车【chē】好停车 、没有违【wéi】章、电动的也【yě】比较省【shěng】钱【qián】方便。”环京地区某【mǒu】老年代步车销【xiāo】售商【shāng】告诉记者。

另一老年代【dài】步车销售商陈先生表示，除了老年人外，很多年轻人也会选择，他进一步解释【shì】称，目前没有不允【yǔn】许【xǔ】上【shàng】路的政策，未【wèi】来即便是有也会设【shè】置一【yī】定的【de】过渡期，目【mù】前所售的车型都拥有双【shuāng】证，如果【guǒ】需要【yào】上牌照，可【kě】以到【dào】店里【lǐ】开具【jù】收据【jù】等材料。不过【guò】也【yě】有商家表示，没【méi】有牌照，只能走【zǒu】辅路。

值得注意【yì】的是，在【zài】记者走访的大部分【fèn】经销【xiāo】商店，停车方便【biàn】、不堵车、省钱等【děng】成为商家介绍的【de】关【guān】键词；此外有【yǒu】商家表示，目前部分配置高的车配置【zhì】基本与汽车类似【sì】，拥有倒车影像、中控门锁、电控门【mén】、收音机，没有空调但可【kě】以有自然风和热风【fēng】；不过对于【yú】是【shì】否可【kě】以一【yī】直使【shǐ】用、质量安【ān】全问【wèn】题等都选择了回避。

质量调查：粗制滥造、车身平稳性差、缺乏基本安全配置

老年代步车顾名【míng】思【sī】义是指三四轮【lún】电动车，与【yǔ】高速电动【dòng】车相比，其时速较低【dī】，大部分【fèn】老年【nián】代步车续航里程集中【zhōng】在100公里左右，时速在9-21公里；根【gēn】据车身尺【chǐ】寸、车内配置等标准区【qū】分，价格从几千元【yuán】到两三万元【yuán】不等，大部分【fèn】价格在2万【wàn】元左右。

记者在体验【yàn】过程【chéng】中发【fā】现，老年代步车【chē】车【chē】身平稳性较【jiào】差，容易【yì】发飘和倾斜；部【bù】分车门【mén】塑料感明显，即便是铁质材料，但整体质感较差，内部没有最【zuì】基础【chǔ】的安【ān】全带，也没有安全气囊和儿童【tóng】座【zuò】椅接口。车门缝隙明显很大【dà】，缝隙大的地方甚至可以塞进手指；关车门需要比较大的力气，不【bú】容易一【yī】次【cì】关紧。另外，车辆隔【gé】音效果较差，开车时外【wài】界的声音【yīn】会对驾驶【shǐ】者造成比较【jiào】大的【de】影【yǐng】响；而且，前挡风玻璃质量堪忧【yōu】，明显【xiǎn】反光【guāng】且有划【huá】痕，达不到【dào】汽【qì】车用玻璃标准。

一款老年代步车内部。

针对质【zhì】量问题，有商【shāng】家告诉记者，老年代步车不【bú】像汽车一样【yàng】全国联保、可【kě】以到【dào】汽【qì】配厂维修，只【zhī】能专件【jiàn】专用，需要【yào】到购买的门【mén】店进行维修；“小品牌如果关门了【le】，这个车就没法维【wéi】修了。”

电池方面【miàn】，目前市面【miàn】上售卖的低速电【diàn】动【dòng】车普遍采用铅【qiān】酸【suān】电池，蓄电池数量在【zài】9-21块，规【guī】格为【wéi】12V100Ah，充电时间为9-21小【xiǎo】时。这种【zhǒng】电池与新【xīn】能源汽车上普【pǔ】遍装载的锂电池、磷酸铁【tiě】锂电池不【bú】同，其寿命更短，蓄电能【néng】力等各方面的性能也差了许多。

一款老年代步车内部。

汽车行业分【fèn】析师任万付【fù】表示，老年代步车在【zài】安全性和【hé】质量上较允许上路【lù】行驶的汽车【chē】差距较大，底【dǐ】盘轻、设计【jì】与用料不足、车【chē】内【nèi】安全配【pèi】置缺失等，加上使用人群多为老年人，安全意识不足，事故隐患大。深度科【kē】技研究院院长张孝荣补充称，老年【nián】代步车【chē】安全【quán】性能的确比汽【qì】车差，比如没有【yǒu】安全【quán】气【qì】囊，碰撞难【nán】以生还；车身比【bǐ】较小，重心偏【piān】高，高速【sù】过弯容易产生【shēng】倾斜；其常【cháng】常【cháng】被诟病的【de】两【liǎng】个【gè】原因，一是在机动车道上行驶的话【huà】，会造【zào】成非常大的【de】交通拥堵，乃【nǎi】至增加车祸风【fēng】险，二是它的电【diàn】池在使用中容易引发火灾。

全国乘用车【chē】市场信息联席会秘书长崔东【dōng】树也有相同看法，老年代步车对于交通环【huán】境有【yǒu】一定影响，容易造成【chéng】交【jiāo】通秩序混乱【luàn】，同时不【bú】安全性也相对【duì】较【jiào】大。

以北京地区【qū】为例，2022年共发生违规电动三轮、四轮车【chē】亡人交通事故130余起【qǐ】；而从【cóng】全国范围来看，近5年，全【quán】国【guó】共发【fā】生低【dī】速电动车【chē】交通【tōng】事故83万起，造成1.8万人【rén】死亡、18.6万人受伤。

北京市【shì】京师律师事务所【suǒ】律师孟博表示，老年代步车并【bìng】非法【fǎ】律【lǜ】概念【niàn】，目前可以上路的【de】只有机动【dòng】车和非机动车【chē】两种，在我国现行的法律中，仅仅将虽【suī】有【yǒu】动力装【zhuāng】置驱动但符合有关国家标准的残【cán】疾人机【jī】动轮【lún】椅车、电【diàn】动自行车划入非机动车管理；而【ér】商家在进【jìn】行广告宣传时应当【dāng】真实、合【hé】法，不得含有虚假【jiǎ】或者【zhě】引【yǐn】人【rén】误【wù】解的内【nèi】容，不【bú】得欺骗、误导消费者。

记者【zhě】了解到，多数驾驶老年代步车的【de】车主没有【yǒu】参加过驾驶证培训考【kǎo】试【shì】不能驾驶机动【dòng】车，多【duō】数需【xū】求【qiú】在于【yú】几公里范围内的日常生活需【xū】要，如接送孩子、买菜等，认为老【lǎo】年代步车的【de】便利性好于汽车和步行【háng】，但这些人【rén】在考虑【lǜ】便利性【xìng】的同时并未思【sī】考可能存在的【de】风险【xiǎn】。

禁行本质是缺少行路规则，多地“老年代步车”监管政策趋严

老【lǎo】年【nián】代步车一度呈现野蛮式增长【zhǎng】，但由于安全性【xìng】低【dī】、容易造成交通秩序混乱等原因【yīn】引发监【jiān】管部门重视【shì】。

2018年11月【yuè】，工信部【bù】等六部委【wěi】印发了《关于加强低速电动车管理【lǐ】的通知【zhī】》，通知中明【míng】确表【biǎo】示老年代步车属于【yú】此次被纳入【rù】监【jiān】管的低速电动车范畴【chóu】。2019年【nián】初，全【quán】国各省市自治区相继出台相关政策，对市场存【cún】量低速四轮车给予9-21年的退出过渡期，同时【shí】严禁新【xīn】增【zēng】产能【néng】。2021年6月，工信部对【duì】新版国标《纯电【diàn】动【dòng】乘【chéng】用【yòng】车技术条件》公开征【zhēng】求意见，老年代【dài】步车【chē】被【bèi】纳入微型电动乘【chéng】用车进行管理。

从地方层面来讲，对于【yú】老年代步【bù】车【chē】的监管也【yě】逐渐趋严【yán】。2021年北【běi】京发布通知，禁【jìn】止在【zài】本市【shì】范围内生【shēng】产、销【xiāo】售违规电动【dòng】三轮、四轮车；对通告发布【bù】前购买的违规电动三轮【lún】、四轮【lún】车设置过渡期，过【guò】渡【dù】期截至9-21。

今年3月，江【jiāng】苏省十四届【jiè】人大常委【wěi】会第二次会议审【shěn】议了《江苏省道路交通【tōng】安全条例（修【xiū】订草案）》，其中提到【dào】任何【hé】单位和个人不【bú】得擅自【zì】生产、销售不符合机动车【chē】国家安全技术标准、未经【jīng】国家【jiā】机【jī】动车产品主管【guǎn】部门许【xǔ】可的【de】机动车（含摩托车以及动【dòng】力【lì】装置驱【qū】动的三轮车、四【sì】轮车）。

安徽芜湖【hú】9-21起在主【zhǔ】城区设置电动三四轮车严管【guǎn】路段，通过【guò】严格措施全【quán】面加强【qiáng】管理。天津、河【hé】南商【shāng】丘、山东聊城等地【dì】陆续出台【tái】关于违【wéi】规电动三四轮车的整治和管理措施，设置过渡期，过渡期【qī】结束后违【wéi】规车辆【liàng】禁【jìn】止上道路行驶，不得【dé】在公共【gòng】场所停放。

老年代步【bù】车很多【duō】驾驶员【yuán】常常不遵守现有交规，容易【yì】给【gěi】交通安全带来隐患。

任万付【fù】表示，几年前很多【duō】地方已【yǐ】经开【kāi】始【shǐ】了【le】规【guī】范治理老年代步车的问题。张孝荣分析【xī】称，本质问题是缺少【shǎo】行路规则，驾驶员常常不【bú】遵守现有交【jiāo】规，容【róng】易给交通安全【quán】带来【lái】隐患。

崔东树认【rèn】为，老年代步车主要【yào】还【hái】是质量和安全问题难以解决【jué】，它不【bú】符合日常中高速行驶下的道路安全【quán】，对道路的通行效率也带来【lái】一【yī】定影响。他进一步【bù】表示，在农村【cūn】地【dì】区或边远【yuǎn】地区，老年代步车仍有一定需【xū】求【qiú】，老年代步【bù】车【chē】合规发【fā】展的关键在于规【guī】范使用范围和使【shǐ】用空【kōng】间，例如城市【shì】的主干道【dào】不允许【xǔ】上路。

“需要加强驾驶【shǐ】资格管【guǎn】理【lǐ】，强制‘老代【dài】’驾驶员【yuán】遵守交规，协同有关方面增加保险支持。”张孝荣【róng】表示，“同时，也可以加强产品安全性管控【kòng】，比如在【zài】‘老代车’辆出厂前，厂家应【yīng】增加安装类似汽车导【dǎo】航功【gōng】能【néng】的驾驶【shǐ】提【tí】醒模块。”

正规微型电动车或是“老年代步车”的替代品

业内普遍认为，A00级新能【néng】源（微型电动车）是【shì】“老头乐【lè】”等【děng】低速电动车的替代品，相关企业【yè】也在向【xiàng】A00级【jí】新能源转型。在任万付看来，2021年《纯电动乘用车技术条件》公开征【zhēng】求意见【jiàn】，老【lǎo】年【nián】代步车如【rú】纳入【rù】规范化管【guǎn】理，必然会带来购车成本【běn】、使【shǐ】用成【chéng】本、使【shǐ】用门槛（驾驶证）等的【de】上升，在【zài】合法【fǎ】合规上路与便利群众【zhòng】方面做【zuò】好平【píng】衡或者政策【cè】的平稳过【guò】渡，才能促进这个市场的【de】健康【kāng】发展。

许【xǔ】海东分【fèn】析【xī】称，对于【yú】“老【lǎo】头乐”的限【xiàn】制应该会为微型电动车的发展提供机遇【yù】，正规【guī】的微型电动车可以很好【hǎo】地替代“老【lǎo】头乐”低速【sù】车【chē】；这些【xiē】微型电动车符【fú】合相关法规，也经过检测，对消费者【zhě】出行【háng】可以起【qǐ】到更好的保护作用。

新京报贝壳财经记者 王琳琳