为何越来越多年轻人选择“回到二三线”

为何越来越多年轻人选择“回到二三线”

又一年毕业季来临，随着毕业生【shēng】即将离开校园奔赴【fù】各地【dì】，开启【qǐ】人生的下一【yī】个篇【piān】章，今年【nián】城【chéng】市间的【de】“抢人大【dà】战”也进入收官阶段。

近年来，我国【guó】生育【yù】水平持【chí】续走低，而劳动年龄人口在2011年【nián】前后【hòu】已达【dá】到峰值。2022年，全国人口减少85万人，出现近61年来的首次人口负【fù】增长，与2021年【nián】相【xiàng】比，9-21岁的【de】劳【láo】动力年龄人口减少666万【wàn】人。“人”将成为未来【lái】最宝【bǎo】贵的资源【yuán】，城市【shì】间“抢【qiǎng】人”从【cóng】增量竞争进【jìn】入到【dào】存量竞争【zhēng】，竞争程度也愈发激烈。

(资料图片仅供参考)

在此【cǐ】背景下，从【cóng】2017年开【kāi】始【shǐ】，全国【guó】多【duō】座城市【shì】推出了人才引进政策，参与到“抢人大【dà】战”中，其中，西安、武汉、成都、杭州等“二【èr】线明星城市”是主角，随后部分【fèn】一线【xiàn】城市和三四【sì】线城市也进入【rù】“战场【chǎng】”。这些城市主要通过提供落户【hù】优【yōu】惠政策，给【gěi】予年轻人就业【yè】、住房补贴等举【jǔ】措，吸引高校毕【bì】业生及其【qí】他青年【nián】人才前往。

从区域分布看，这些二线城【chéng】市大致可以分为【wéi】两类，一类【lèi】位于东南沿海地区，如【rú】南【nán】京、杭【háng】州、佛山、东莞等，这类城市【shì】具有区【qū】位优势，同时【shí】生【shēng】活置【zhì】业成本又低于【yú】一线【xiàn】城市；第二类是【shì】中西部地【dì】区省会城市或区域中【zhōng】心城市，如西安、成【chéng】都等【děng】，这类城市的区【qū】位优势可能不如第一【yī】类，但能汇集周边地区乃至【zhì】全省的资【zī】源优势，具备一定的发【fā】展潜力。

梳【shū】理过去几【jǐ】年【nián】的“抢人大战”，会发【fā】现以下特征【zhēng】。第一，总体上【shàng】落【luò】户门槛在不断【duàn】降低，对学历、年龄、社保的【de】要求在放宽【kuān】。例如，杭州【zhōu】明确【què】35周岁以下【xià】已就【jiù】业大专生可【kě】落户，45周岁以【yǐ】下硕士【shì】研究生可“先落户后就业【yè】”。南昌、福州等城市全面放开落户限制，实现落户、投靠【kào】“零门槛”。

第二，随着劳动力结构的变化，城【chéng】市【shì】“抢【qiǎng】人”的范【fàn】围【wéi】在【zài】进一【yī】步扩张。比【bǐ】如，不仅是高学历人才，对于拥【yōng】有专业【yè】资格的技术型人才【cái】，南京、成【chéng】都等不少城市都发布了相应的引【yǐn】才政策。可以预见【jiàn】，在劳动【dòng】力【lì】资源更加稀缺的未来，“人【rén】才”的标准将会更加多元。

另一方面，我国【guó】高等教育持续【xù】发展，劳动力【lì】素质【zhì】不断提高。教育部公布的数据【jù】显示【shì】，2022年全【quán】国新增劳【láo】动力平均受【shòu】教育年限【xiàn】达14年。而今年全国普通【tōng】高校毕【bì】业生规模预计【jì】达到1158万人，同比增加82万人，就业竞争较【jiào】为激烈。

这两年在网络【luò】平台上【shàng】，可以【yǐ】看【kàn】到不少年轻人分享自己的求职经历，他们对收【shōu】到的Offer进行比【bǐ】较、讨论，并听取大家的建议【yì】。从【cóng】评【píng】论区的互动来看，一线【xiàn】城市、“大厂【chǎng】”不再受到一【yī】致【zhì】的追捧，大【dà】家更倾向【xiàng】于结【jié】合自身条件，选择更适合自【zì】己【jǐ】的岗【gǎng】位和城市。

对一些年轻人来说，选择去一线城市打拼，生活成本【běn】和消费水【shuǐ】平更高【gāo】，有时也【yě】难以实现【xiàn】工作和生活的【de】平衡【héng】。相较而言，一【yī】些主动伸出【chū】橄榄枝的【de】二三线城市往往【wǎng】“性价比【bǐ】”更高，也成为【wéi】越来越多年轻人青【qīng】睐的【de】选【xuǎn】项【xiàng】。现实中，很多年轻人【rén】在一番权衡后，就选择【zé】回到【dào】家【jiā】乡的二三线城市。如今，我国经济【jì】已【yǐ】由【yóu】高速【sù】增长阶段转向高质量发【fā】展阶【jiē】段【duàn】。在【zài】公共基【jī】础设施建设【shè】、城市发展水平、文化消费生活等方面，一线城市和二三线城市的差距【jù】逐步缩小【xiǎo】，社会发展【zhǎn】、区域间【jiān】发【fā】展【zhǎn】更加协调均衡【héng】。同时，随着时【shí】代观【guān】念的进步，当【dāng】前年【nián】轻人价值观更加【jiā】多样，人【rén】生追【zhuī】求更加丰富，职业收入不再是【shì】决【jué】定青年人【rén】生选择的唯一重大因素【sù】，很多人会综【zōng】合平衡个人生活、家庭生活【huó】与职业发展等多方面因素，回到二三线城市也因此成【chéng】为一些人的【de】理性选择。

当然，也要看到，对城市而言，“抢人”的招【zhāo】式再多，创造就业岗位的能力仍是最关键的，无论【lùn】是【shì】降【jiàng】低【dī】落【luò】户门槛，还【hái】是给【gěi】予各类人才补【bǔ】贴，这些政【zhèng】策能否吸引更多人回到【dào】二三线城【chéng】市【shì】，很大程【chéng】度上取决于当地产业的发展【zhǎn】情况【kuàng】。因此，发展优势产业、优【yōu】化营商【shāng】环境，让企业【yè】创造出更【gèng】多就【jiù】业【yè】岗位【wèi】，应当是有关部门推进工作的【de】重中之重。

同时，人在城市不仅【jǐn】要工【gōng】作，也要【yào】生活【huó】。当年轻人来到城市就业、落户、安家【jiā】，凝聚【jù】起来【lái】的【de】是一个个小家庭【tíng】。要吸引人【rén】、留住人，让人才扎【zhā】根，城市配【pèi】套的公共服务【wù】体系要跟【gēn】上。另外，地【dì】方政府为引进人才而【ér】出台的政策要有稳定性、延续性。只有真【zhēn】正落到实处，让人在此感到幸福、安【ān】心，有归属感，才能为【wéi】城市发展创【chuàng】造更可持续【xù】的人才【cái】基【jī】础【chǔ】。

“良禽择木而栖”，一座有【yǒu】活【huó】力【lì】、有温度、生【shēng】活成【chéng】本合理的城市，也会持续吸引各类人才前【qián】来【lái】就业和安家。

(作者系上海金融与法律研究院研究员)

郭晓菁 来源：中国青年报