充电桩下乡记-即时焦点

“从沿途道路到县级城市【shì】，再到乡【xiāng】村地区，充电桩的建设与使【shǐ】用情况【kuàng】也呈现出【chū】不同的特点与难点，但越往【wǎng】下沉，充电【diàn】桩就越少。”“五【wǔ】一”小【xiǎo】长【zhǎng】假期【qī】间开车回老【lǎo】家【jiā】的张女士说。

充电设施不足的短板【bǎn】亟须补齐。9-21，国【guó】家发改委、国【guó】家能源局发布《关于加快推进【jìn】充【chōng】电基础设【shè】施建设 更【gèng】好支【zhī】持新【xīn】能源汽车下【xià】乡和【hé】乡【xiāng】村振兴的实施意见》(以下【xià】简称《意见》)。《意见》提到，加快【kuài】实现适宜【yí】使用新【xīn】能【néng】源汽车的地区充电站【zhàn】“县【xiàn】县【xiàn】全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

乡镇县的充电桩目前【qián】建设【shè】情况如【rú】何，究竟【jìng】难在哪里【lǐ】？北京商【shāng】报记者近期兵分多路，跟【gēn】随充【chōng】电【diàn】桩“下乡”去，对【duì】沿途充电桩的不同应用场景【jǐng】进行了观察与采访，发现【xiàn】充电桩要实【shí】现“乡乡全【quán】覆盖【gài】”依然任重道远。

(资料图)

| 一线调查 |

高速公路

数量少，运营盈利难

在河【hé】北、山东、福建三地的高速公路上【shàng】，北京商报记【jì】者观察了【le】8个大【dà】小不同【tóng】的服务区，服务区内都有充电站，一般【bān】设置【zhì】9-21个充电桩。其中7个充电【diàn】站印有国【guó】家电【diàn】网标识，另有2个则为蔚来充电站【zhàn】。因为在【zài】节假日【rì】期【qī】间，站内都【dōu】有新能源车【chē】在充电或排队。

具体到充电的价【jià】格，北京【jīng】商【shāng】报记【jì】者在新电途、特来电等充电【diàn】桩运营平台【tái】上检索发现，高速服务区充电桩的【de】充电价格一般平【píng】均在1.9-21.83元【yuán】/度。

“相较于中心【xīn】城区地下车【chē】库一整排动辄【zhé】十来个【gè】充【chōng】电桩，高速公路【lù】上的充【chōng】电桩给人【rén】最大的印象便是少，节假日的晚上还好，白天经常需要【yào】排队。”北京新能源【yuán】车主【zhǔ】鲁【lǔ】先【xiān】生【shēng】说道。

就高速公【gōng】路上的充电桩【zhuāng】整体情【qíng】况，北京商报记者联【lián】系了充【chōng】电【diàn】桩运营企业新电途科技【jì】有限公司【sī】，该公【gōng】司联合创始人郑灵国指出，和一般人想象【xiàng】中的高速公路充电桩排【pái】队爆满的【de】情况不同【tóng】，高速公【gōng】路充【chōng】电桩的盈利状况并【bìng】不那么好【hǎo】，节【jiē】假日时人【rén】多【duō】车多，日常其【qí】实没多少车，工作【zuò】日很少有【yǒu】人会去高速充电。

此【cǐ】外，北京商报记者在【zài】一、二【èr】级公路【lù】上发现，相对于高速公路，充【chōng】电桩【zhuāng】不仅【jǐn】少，而且寻找起来【lái】也比【bǐ】较【jiào】困难，往【wǎng】往只能开到一【yī】个县城核心区才能找到充电【diàn】桩。

另外，据郑灵国透【tòu】露，高速充电桩【zhuāng】的【de】建设需要与高速服务区主体相关部【bù】门打交【jiāo】道，一般小【xiǎo】企业很难【nán】顺利与服务区【qū】主体建立【lì】联系，即便建【jiàn】立上联系，服务区【qū】的【de】土地租赁价格也会很高，外加高速【sù】充电【diàn】桩盈利相对较低以及高速上【shàng】运营维护麻烦、成本【běn】高等特点，当前【qián】高【gāo】速上充【chōng】电站内【nèi】的充电【diàn】桩并不【bú】多，主体多为不以盈利为主要目【mù】的的央【yāng】企、国【guó】企【qǐ】，以及资金【jīn】充裕【yù】、打品牌战的大型车企，如蔚来【lái】、理想等。

县级城市

私桩多，小区安装难

经历漫长的公路【lù】回到【dào】家乡的小城【chéng】市，充电桩的气息【xī】已经变淡了【le】很多。除了【le】小县城中心【xīn】商【shāng】圈的【de】地下车库、景区以及个别人流密度大的工业园区可【kě】以看见【jiàn】充电【diàn】桩外，大部分县【xiàn】城的大部分【fèn】区域内【nèi】充【chōng】电桩并不常见。

值得注意的是，和【hé】高速公路全是公共充【chōng】电桩的【de】模【mó】式【shì】不【bú】同，县城里的充电桩是公桩和私桩结合的模式，设立【lì】充电【diàn】桩的主【zhǔ】体也更【gèng】加多样。

据【jù】郑灵【líng】国介绍，当前【qián】充电桩的建设主【zhǔ】体主要是四类【lèi】，第一类是最【zuì】早随着新能源车下【xià】乡政策【cè】来到三、四线城市布【bù】局充电桩的国家【jiā】电【diàn】网、南方电网【wǎng】等央企，第二类是【shì】随着各省市对新能源车的鼓励而进行【háng】建设的城投、交投等地方国【guó】企【qǐ】，第三类是【shì】各种自【zì】发【fā】对此进行布局【jú】的充电桩运营企业，第四【sì】类【lèi】则是各大品牌车【chē】企【qǐ】的充电桩。其中，前三类多为公桩，在取得用地手【shǒu】续和电力批【pī】复【fù】后即【jí】可【kě】建设，最后【hòu】一类则为【wéi】私桩。

“由于公共充电桩的营利性【xìng】质，公【gōng】桩大多【duō】按【àn】需建【jiàn】设在人流、车流密集处，包【bāo】括县城也有【yǒu】一些专门给出租车使用【yòng】的充【chōng】电【diàn】站，而【ér】在很多人流、车流不那么【me】大【dà】的小区内则由私桩【zhuāng】作为补【bǔ】充。”郑灵国说。

就私桩的建设而言，北【běi】京商报【bào】记者以消费者的身份联系了【le】湖北省随州市【shì】一家比亚迪4S店销售【shòu】员蒯女士，蒯【kuǎi】女士【shì】称，消费者购买店内部分快充车型可以免费赠送充【chōng】电桩【zhuāng】，帮忙安装【zhuāng】在固【gù】定停车位，由户【hù】主家中牵出一【yī】条【tiáo】线用自己【jǐ】的电，“因为国家【jiā】大力支持【chí】新能【néng】源车，小区的物业基【jī】本上【shàng】都会【huì】同【tóng】意装充电桩”。

不过事实并不完全像蒯女士说得【dé】那么简单【dān】。住在老旧小区的刘先生就【jiù】表【biǎo】示【shì】，因为担心埋线【xiàn】和电压容量的安全问题，他所在的小区并【bìng】没有同意充电桩【zhuāng】的进入，新能源车【chē】业主只能在附近别【bié】的地【dì】方【fāng】充电。与此【cǐ】同时，部分车【chē】企提【tí】供的充电桩随拿随【suí】充，车主还需自己购保【bǎo】险锁将【jiāng】充【chōng】电桩【zhuāng】锁住，避【bì】免【miǎn】他人随意用自【zì】己的桩充电。

乡村地区

电费虽低，油车替换难

来到人【rén】烟稀少的农【nóng】村，公桩充【chōng】电站【zhàn】已经【jīng】是【shì】新潮【cháo】到少有【yǒu】人知的产品。正如郑【zhèng】灵国所说，公共充电【diàn】桩以盈利为目的【de】，没有建设主体会将公桩建在人【rén】少车少的农村，这里是私桩的【de】天下。

如前述蒯【kuǎi】女士介绍，只【zhī】要【yào】购买一定车型的【de】新能【néng】源车，品牌车企【qǐ】可【kě】以免费赠送并帮忙安装新能源充电桩。在【zài】独【dú】门独院的农村，不需要土地和电力的审批，安装在【zài】自己【jǐ】家里即可【kě】随时【shí】随地使用，也免【miǎn】去了【le】被偷电的【de】尴尬。

和【hé】公桩相比，私桩的价格优势格外明显。家【jiā】住湖北省随州市【shì】北郊的【de】邓先生给北京商报记者【zhě】算了笔【bǐ】经济账，私桩【zhuāng】用的是民电，平均价格【gé】在0.5元/度，市【shì】内公桩平均价【jià】格则在1.4元【yuán】/度【dù】。按照【zhào】百公里电耗12.6度来算，仅100公里【lǐ】的路程，私【sī】桩充电只需【xū】6.3元【yuán】，公桩则需17.64元，而在部分景【jǐng】区公桩价格可能会更高。另外，邓先生还指【zhǐ】出，私桩大多【duō】为慢充，公桩为快充，慢【màn】充【chōng】对【duì】车比较【jiào】好【hǎo】。

“不【bú】过，私桩的安【ān】全隐患也很明显。”邓先【xiān】生称，在家安【ān】装充电【diàn】桩需要购买变压器和接地线，线路老【lǎo】旧后也会存在问题【tí】。

为何农【nóng】村安装【zhuāng】充电桩相【xiàng】对容易，但也仅有私桩安置且不那么多【duō】见？成【chéng】本和【hé】盈利还是主要问题。郑灵国称，新能源车相【xiàng】较油【yóu】车【chē】的【de】使用价格便宜，但同样10万元买一【yī】台车，油车的【de】性能会远高于新能【néng】源车【chē】，这是当下很多【duō】人尤【yóu】其【qí】是农村人选择【zé】油【yóu】车【chē】的【de】原因。在这【zhè】种农【nóng】村市场新能源车不【bú】饱和的背景下，在【zài】农村安装充电桩的盈【yíng】利不足以覆盖安装成【chéng】本，自然没【méi】有企业愿意来此安装公【gōng】桩。

整体来看，私桩仍被寄予了【le】厚望。根据《电动汽车充【chōng】电基础设施发展指【zhǐ】南【nán】》对我【wǒ】国【guó】公【gōng】私桩的【de】建设规【guī】划，计划在2020年建成480万个充电桩，其中公共桩和私人【rén】桩的目标分别是50万个【gè】、430万【wàn】个【gè】。而【ér】2020年我国公共【gòng】类充【chōng】电桩数量为80.7万个【gè】，同【tóng】比增长【zhǎng】56.4%，私人充电桩数【shù】量为87.4万个，同比增【zēng】长24.3%。

在农村，一户一桩的私桩建设仍有广阔的空间。

| 产业解密 |

未来布局 加速建，适宜地区“全覆盖”

近年来，我国已【yǐ】逐步建【jiàn】成包括521万个充电【diàn】桩【zhuāng】在内的，世界上数量最多、辐【fú】射面积最大、服务车辆最全【quán】的【de】充【chōng】电【diàn】基础设施体系。同时，随着我国新能【néng】源车的快速【sù】发展，充电桩的布局也在加速【sù】推【tuī】进。

眼下，许多乡县的充电桩【zhuāng】与充【chōng】电站已然有所【suǒ】落位。例如，2022年【nián】底，广东省【shěng】率先宣布正【zhèng】式实现所【suǒ】辖1123个乡【xiāng】镇公共充电桩全【quán】覆盖。

此外，据中国充电联盟发布的数据，2022年我国充电基础设施桩车增量比为【wéi】1：2.7，距国家1：1的目标仍有较大【dà】差【chà】距。在乡【xiāng】村，充【chōng】电桩【zhuāng】的普及【jí】则更为不足。仅从【cóng】浙江【jiāng】湖州来看，在【zài】“电桩下乡”项【xiàng】目之【zhī】前，湖州市充电【diàn】桩约90%集中在中心【xīn】城和县【xiàn】城。

基于此类现实情况，《意【yì】见【jiàn】》提【tí】出【chū】，加强公共充【chōng】电基础【chǔ】设施【shī】布局建设。支持地方政【zhèng】府结合实【shí】际开【kāi】展县乡公共充电网络【luò】规划，并【bìng】做好与国土空间规划、配电网【wǎng】规划【huá】等的衔接【jiē】，加快实现适宜使用新能源汽车【chē】的地区充电站“县县全【quán】覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

《意见》中还提到，合【hé】理【lǐ】推进集中式公共充【chōng】电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑【zhù】、交通枢【shū】纽(场【chǎng】站)、公【gōng】路沿线服务区(站【zhàn】)等场【chǎng】所配【pèi】置公共充电设施，并向【xiàng】易【yì】地搬迁集【jí】中安置【zhì】区、乡村旅游重点村等延伸，结【jié】合乡【xiāng】村自驾游【yóu】发展加快公路沿线【xiàn】、具【jù】备条件的加油【yóu】站等场所充【chōng】电桩建设【shè】。

发展难题 “不对位”，供需存缺口

政策助力已有，但充电桩要下乡，还需“再下几城”。

首先需【xū】要攻【gōng】下的“一城”，便是成本问题。北京电【diàn】满满科技有限公司相关负责人告诉【sù】北京商报记【jì】者，目前，电满满有一些在【zài】县乡的【de】充电桩，但【dàn】并不多。“要在县乡【xiāng】建，也得是【shì】在【zài】有新【xīn】能源的【de】公交车、出租【zū】车、物流车【chē】的地方才行。”该负责人表示，“因为车【chē】桩不能分离【lí】，没有车，建【jiàn】桩是对电力【lì】资源、土【tǔ】地资源、资金资源【yuán】的浪费，桩【zhuāng】投建下去，必须【xū】得有车【chē】充电【diàn】，才能收【shōu】回成本。”

在商业及战【zhàn】略【luè】管理【lǐ】专家、她力量【liàng】创始人【rén】卢步【bù】云看来【lái】，这是供【gòng】需关系的问【wèn】题。她向北京商报【bào】记者【zhě】介绍，若新能源车的铺【pù】开【kāi】和使用量足够多，配套的充电设施就会产生长期稳定的收益市场，驱使下【xià】游方布点充【chōng】电桩以求获利。

但目前而【ér】言，我国【guó】新能源【yuán】车在【zài】所有汽车中的占比并不算高，仅占汽车总量的4.1%，乡镇【zhèn】地区的新能源车比例【lì】则【zé】更低。

成【chéng】本之【zhī】外，一【yī】系列条件性问题也成【chéng】为充【chōng】电桩下乡【xiāng】的难【nán】点所在。“新能源是大趋势【shì】，这【zhè】有如当年的加油站，是【shì】一盘刚需的长期生【shēng】意。但布点充电桩需要形【xíng】成一定的【de】规模效应【yīng】，也存在一系列【liè】条件性问题【tí】。如建充【chōng】电桩【zhuāng】涉及的资质问题、用地性质及其使用年限、通过电网公司铺设和加大场地的供电功率、场地规划和【hé】技术支持、供电设备采购、运营【yíng】管【guǎn】理【lǐ】问题【tí】等。”

卢步云表示，“可见，这当中涉及【jí】一系列的合规牌【pái】照、资金、合作授权、长期经营等【děng】现实问题【tí】，不【bú】是资源方【fāng】想【xiǎng】做就做，需要地【dì】方【fāng】政【zhèng】府牵头相【xiàng】关串联，还【hái】需支持补贴的带动【dòng】和辅助”。

破局之道 降成本，车桩一体是关键

充电桩的“下乡之路”急需疏堵。其中，在条件【jiàn】性问题上【shàng】，卢步【bù】云指【zhǐ】出【chū】，城【chéng】市【shì】布点已基本完善，但【dàn】下乡涉及更复杂【zá】的地理和条【tiáo】件【jiàn】问【wèn】题，“下沉市场【chǎng】的开发，需注意不能简单采【cǎi】用城镇模【mó】式，需要与当地合作，考虑地方特性、投资回报周期，结【jié】合能源车普及【jí】类型及分【fèn】布区域，集中【zhōng】区域布点等，由政府【fǔ】牵头进行监管、招标、组织用地、联合电网【wǎng】等，才更具可实现性【xìng】”。

此外，在多位专家认为是“主要问题”的成本【běn】方面，《意见》已【yǐ】给出了一【yī】部分政策推【tuī】力。《意见》中提到，鼓励有条件地方出台农村地区公共充电【diàn】基础【chǔ】设施建设运营专项【xiàng】支持【chí】政策。利【lì】用地【dì】方政府专项债券等工具，支持符合条件的高【gāo】速公路及【jí】普通国【guó】省干线公【gōng】路服务区(站)、公共汽电车场站和汽车【chē】客运站等充换电【diàn】基础设施建设【shè】。此外，《意见》提【tí】出，推进【jìn】社区充电基础【chǔ】设施建【jiàn】设共享，居住社【shè】区管理单位应【yīng】积极【jí】协助【zhù】用【yòng】户安装充电设施，可探【tàn】索与充【chōng】电设施【shī】运营【yíng】企【qǐ】业合作的机制。

值得注【zhù】意的【de】是，正如电满满相【xiàng】关负责人所说，“车【chē】桩一体”，充电桩下【xià】乡与新【xīn】能源【yuán】车的密【mì】度之间存【cún】在着伴生关系。四、五线城市及【jí】地区的新【xīn】能【néng】源车较少影响充电【diàn】桩的布局，充电桩不足也限制着新能源【yuán】车的发【fā】展。“新能源汽【qì】车比较少的地区【qū】，往往经济也不是【shì】很发达，很难通【tōng】过双【shuāng】边补贴来引导充电【diàn】桩建设和新能源车购买。而且【qiě】，因为充电桩的相对不足，导致居民购买新能源车心【xīn】存疑虑【lǜ】。”眺远营销【xiāo】咨【zī】询【xún】创始人高承远告诉北【běi】京【jīng】商【shāng】报记者【zhě】。

此外，《意见》也【yě】提到【dào】了【le】支【zhī】持农村地区购买使用【yòng】新能源汽车【chē】，着眼车与桩的伴【bàn】生关【guān】系进行双向发力。

北京商报记者 金朝力 陆珊珊 冉黎黎