刷新历史纪录！上半年中国楼市调控高达304次

2020年【nián】已经过半，受疫情影响，房地产【chǎn】市场仍【réng】处于【yú】修复调整期。日前，房【fáng】地产研究机【jī】构【gòu】发布的数【shù】据显示【shì】，今年上半年全国发【fā】布【bù】的稳定楼市的政策次数为【wéi】304次，同比【bǐ】去年上涨21%，也刷新了【le】半年调控次数的历史【shǐ】纪录【lù】。

这里需指出的是，稳定楼市的政【zhèng】策也为楼市调控政策，在坚持“房住不炒”定【dìng】位不动摇【yáo】的【de】背景下，今年【nián】上半年【nián】，多地密集发布【bù】人才【cái】政【zhèng】策，成为【wéi】地方政策【cè】微调的主要【yào】方式。

上半年稳楼市政策高达304次

来自中原【yuán】地产研究中心的统【tǒng】计【jì】数据显示，今年【nián】上【shàng】半年【nián】累计房地产调控政策次数为304次，2019年上半年为251次。今年【nián】因疫情【qíng】影响，房【fáng】地产调控【kòng】政策密【mì】集【jí】多发，同比上涨【zhǎng】达到【dào】了21%，也刷新了半年【nián】调控次数的历史纪录。

数据显【xiǎn】示，在9-21月房地产调控达238次高【gāo】位的基础下，随着房地产市场的稳定，5月房【fáng】地产政策【cè】次【cì】数明显减少，合【hé】计全国【guó】有【yǒu】35次相关房地产政策调控，而【ér】6月房地产【chǎn】调控政策【cè】次数仅31次。

中原地产首席分析师张【zhāng】大伟【wěi】对【duì】中记者表示，“2020年面对疫【yì】情，各国基本都选择【zé】了‘放水’救市，对于【yú】最被【bèi】关【guān】注的【de】中国房地产市场，9-21月政【zhèng】策多发也【yě】成为了最【zuì】大的特点。”

他【tā】指出，9-21月【yuè】大部分【fèn】房【fáng】地产政【zhèng】策依然集中【zhōng】在人才政【zhèng】策为主，整体房地产市场已【yǐ】经出现了平稳上行的趋势。除了【le】北【běi】京等少数城市，疫情的影响【xiǎng】在9-21月单【dān】月已经基本消失【shī】。

超120城发布人才政策

年初，突如其来的【de】一【yī】场疫情让本有复苏迹【jì】象的房地产市【shì】场遭受【shòu】沉重打击，而随着疫情【qíng】趋于平稳【wěn】，各地【dì】复工复产持续推进，房地产【chǎn】市场【chǎng】企稳回【huí】升。

5月以来，多地推【tuī】出人才政【zhèng】策，无门槛落户、先【xiān】落户再就业等利好政策给楼市频吹暖【nuǎn】风，部【bù】分【fèn】地区给【gěi】予【yǔ】合理的购【gòu】房资格、购房补【bǔ】贴等【děng】。

据【jù】中原地【dì】产研究中心统计数据，上【shàng】半年已【yǐ】有超【chāo】120个城市发布了各种人才政策，吸引人才【cái】和劳动力，与人才政策配【pèi】套【tào】的购【gòu】房补贴政策也现井喷的【de】趋势【shì】。

落户【hù】方面【miàn】，多省份【fèn】和【hé】城【chéng】市【shì】出现落户政策【cè】井喷，已有超过35省份发布了【le】落户宽松政策。大部【bù】分出台人才【cái】新政【zhèng】的城市均全面放开对学历型人才的落【luò】户限制，“无【wú】门槛落【luò】户”、“先落户再就业【yè】”、“亲【qīn】属【shǔ】可投靠”成为三大关键词。以沈【shěn】阳为例，今年4月初，沈阳市出台了全面【miàn】取消人才落户限制【zhì】、进一步【bù】放【fàng】开落【luò】户政策的7条补充意见，真正【zhèng】实现人才落户“零【líng】门槛”。

值得一提的是，虽然各地楼市松绑的政策内【nèi】容【róng】不一【yī】，但多数都出现【xiàn】了政策【cè】“一【yī】日游”现【xiàn】象【xiàng】。梳理发【fā】现，今年以来，全国已有广【guǎng】州、驻马店、宝鸡【jī】、济南、海宁、柳州、青【qīng】岛、赤峰、荆【jīng】州和淮安等至少12地【dì】房地产松【sōng】绑政【zhèng】策被叫停【tíng】或调【diào】整。

近【jìn】期有消息称【chēng】，河北省张家口市怀来县的楼【lóu】市【shì】调控【kòng】政策出现【xiàn】松动，住房限购政策已废除。9-21，张家【jiā】口市怀来【lái】县住房和城【chéng】乡规划建设办【bàn】公室工作【zuò】人员就此事回应媒【méi】体称，所谓【wèi】解除【chú】限购【gòu】的消息是假的。

张大伟告诉中记【jì】者：“这代表了虽【suī】然楼【lóu】市一城一策，但各地【dì】针对本地楼【lóu】市出【chū】台政【zhèng】策依然过于【yú】随意，部【bù】分政【zhèng】策明显【xiǎn】触碰了政策底线，违【wéi】背了房住不【bú】炒的大原则。”

专家：预计房地产调控的大门打开的可能性不大

今年《政府工作【zuò】报告》提出，坚持【chí】房子【zǐ】是用来住的、不【bú】是用来【lái】炒的定【dìng】位，因城【chéng】施策，促【cù】进房地产市场平稳健康发【fā】展。

从房地【dì】产金融监管来看，“紧”仍是主基调，信托、发债等房地【dì】产融资【zī】渠道收窄，银行信贷资【zī】金或资【zī】金【jīn】借【jiè】助信托等【děng】渠道进入楼市收紧。央行也【yě】多次【cì】重申——坚【jiān】持房子是用【yòng】来【lái】住的、不是【shì】用【yòng】来炒【chǎo】的【de】;不将房地产作为短期刺激经济的【de】手段;保持房地产金【jīn】融政策的连续性、一致性、稳定性。

对于下半【bàn】年楼市走向【xiàng】，张大伟认为，预计房地【dì】产【chǎn】调控的【de】大门打开的可能性【xìng】不大【dà】，楼市买不买【mǎi】房关键还是【shì】看信【xìn】贷和人才，这【zhè】两扇窗【chuāng】户开【kāi】的有多【duō】大。全球都在放【fàng】水【shuǐ】、人才的认定标准会越来越低，这两方向的政策预计将是2020年市场的主【zhǔ】流政策【cè】。

58安居客房产研【yán】究院分【fèn】院院长【zhǎng】张波【bō】分析：“在【zài】房住【zhù】不炒、因城施【shī】策的【de】政策指引下，2020年上半年，楼市在【zài】疫情【qíng】的重大影响下依然保持了平稳发展，预计【jì】下半年调控总体放【fàng】松的力度依然会保持【chí】谨【jǐn】慎态度，尤其是针对需【xū】求侧政策，例如涉【shè】及首付比例【lì】、限购、限贷【dài】类的政府的松【sōng】动空间【jiān】十分【fèn】有限。”

张波预计，三季度会出现【xiàn】一轮板块轮动，部分四五月成交【jiāo】火热的【de】城【chéng】市，热度会【huì】回归正常【cháng】，而上半年市场冷【lěng】淡的【de】部分城【chéng】市【shì】则可能迎来【lái】一【yī】轮热度明【míng】显提升。总体来看，下半年市场交易量同比去年的差距会逐【zhú】步减少【shǎo】，但热点【diǎn】城市和【hé】区【qū】域的楼市依然可能会走【zǒu】出新高峰。房【fáng】价、地【dì】价【jià】总价预期的稳定【dìng】性会进一步加强，但城【chéng】市间的【de】量价分化会持续。

易【yì】居房地产研究【jiū】院研究员王若辰认为，随【suí】着二季【jì】度以来疫情受控，房地产活动正常化，下【xià】半年销售【shòu】和新开工【gōng】将重回疫情之前的【de】运行轨道，展望未【wèi】来，预计全【quán】国商品住宅整体仍【réng】处【chù】于供大于求状态，体现“稳”的特【tè】征。