央行试点大额现金管理意味着什么

近日，央行决定【dìng】自9-21起在河北省、9-21起在浙江省和深【shēn】圳市试点开【kāi】展大额现金管【guǎn】理工作。试【shì】点期限为2年。具体规定为河北省对私账户【hù】管理金额起点【diǎn】为10万元【yuán】(含)，对公账户管理金额【é】起【qǐ】点【diǎn】为50万元(含)。即个人存取【qǔ】款10万元【yuán】以【yǐ】上、单位存取款50万元以上都需进行预约【yuē】和登【dēng】记制度【dù】，取款注明【míng】用途，存款注明【míng】来源，纳入大额现金管理信【xìn】息【xī】系【xì】统，实【shí】现信息支撑与共享【xiǎng】。

看【kàn】到这个消息，我相信绝大多数民众【zhòng】多【duō】少【shǎo】还【hái】是会感到一丝惊讶，因为虽然央【yāng】行【háng】早就有大额现金管理支取规定【dìng】，即到银行网点支取5万元以上就必须先到商业银行【háng】报备【bèi】，但并没【méi】有对取款人取款用途做【zuò】硬性规定【dìng】。所以【yǐ】，央行在河北【běi】省、浙江省、深【shēn】圳市【shì】试点【diǎn】大额现金管理，对存取款的来源与用途都做【zuò】了明确规定，表明央【yāng】行对现【xiàn】金管【guǎn】理有所【suǒ】加强【qiáng】而【ér】不是【shì】放松。

显【xiǎn】然【rán】，央行【háng】在河北、浙江【jiāng】和深圳三地试点【diǎn】大【dà】额现金管【guǎn】理，是具有较强【qiáng】的金融监管意【yì】图或监管指向的【de】，而且【qiě】意义重大，意【yì】味深远。从当前【qián】看，主要能发挥三方面作用：

其一，进一步规范全【quán】国民众用【yòng】现行为【wéi】，为大额现金管理寻找一【yī】条【tiáo】有效【xiào】之道【dào】，意味着未来大额现金管理仍是央行【háng】监【jiān】管的重要【yào】工作。过【guò】去央行【háng】虽【suī】然【rán】对客户【hù】支取【qǔ】大额现金做了规【guī】定【dìng】，但对用【yòng】途缺乏硬性约束，尤其对大【dà】额现金存入来【lái】源未作说明要求，使得目【mù】前【qián】在【zài】大【dà】额现金管【guǎn】理领域存在一定的混乱【luàn】行为。尤其是大额现金使用【yòng】过多，增加货币污损程度，导致纸【zhǐ】币大量增发而增加货【huò】币发行成本;而【ér】且更【gèng】容易造成大额现金【jīn】流【liú】通使用的风【fēng】险，增加一些不【bú】必要的社会刑【xíng】事犯罪【zuì】案【àn】件【jiàn】。由此，央行不能任由这些混【hún】乱【luàn】的社会金融现象再持续下【xià】去，应当在大额现金领域寻找出一条既不影响民【mín】众用现【xiàn】、又不给大【dà】量使用现金带来金融资【zī】源浪【làng】费以【yǐ】及给【gěi】违法犯罪【zuì】留下监管空白的现金监管新【xīn】路，试点【diǎn】无疑【yí】是一次很好的尝试，相【xiàng】信试点成功之后，可【kě】能很快就会在全国全面推广。

其二，进一步【bù】规范使用现金的秩【zhì】序，为【wéi】大额用现【xiàn】监管透【tòu】明化奠定基础，意【yì】味着【zhe】未来【lái】通过大额现金进【jìn】行各种违法【fǎ】犯罪活动【dòng】的【de】路将被封死。过【guò】去正【zhèng】是因为对【duì】大额存取【qǔ】款的来源【yuán】和用途未做出【chū】严格【gé】而【ér】明确的要求，监【jiān】管相对松懈，使得【dé】一些犯罪分【fèn】子大肆钻监【jiān】管【guǎn】空【kōng】子，通过大额现金【jīn】进行洗钱【qián】、偷税漏税等违法犯罪活动，造成了不少的【de】金融风险隐【yǐn】患。大额现【xiàn】金试点实则剑指全【quán】社【shè】会用现秩【zhì】序【xù】，将大额【é】现金存【cún】取活【huó】动全面进入【rù】央行的信息管理系统，消除一切监管漏洞，使一切大【dà】额现金存【cún】取行为都处在【zài】有效的金融监管之下，将有效堵塞【sāi】通过大额现【xiàn】金进行各种违法犯罪【zuì】行为的【de】通道【dào】，使一切通过大额现金【jīn】进行违法犯罪【zuì】的企图无法得逞，为确【què】保国家金融秩序【xù】稳定奠定坚实的基础。

其三，进一步控【kòng】制用【yòng】现数量，逐【zhú】步淡化使用大额【é】现金的概【gài】念，意味着【zhe】央行意在为未来【lái】人民币【bì】数【shù】字化营造有利社会【huì】经济环境。央【yāng】行通【tōng】过试点大额现金管理，将一切不必要【yào】的【de】、不正当的用现行为阻挡在合【hé】理用现大门之外，减少不【bú】正【zhèng】当的现金投放，节约现金使【shǐ】用，将【jiāng】有【yǒu】力引导民众通过其他支【zhī】付方式实现日常生活支【zhī】付的需【xū】要。尤其【qí】，央行已着手人民币数字货币研【yán】发并【bìng】已投入试点，大额现金监管实际上【shàng】是一步及时有效的【de】配套工作【zuò】，这对加速和推【tuī】动人民币数字化的全面到来【lái】将【jiāng】起到积极的作用，相信人民币数字【zì】货币将成为【wéi】未来民众【zhòng】支【zhī】付生活【huó】的主流。

当【dāng】然，央【yāng】行试点【diǎn】大额现金管【guǎn】理并不会【huì】影【yǐng】响【xiǎng】“取款自由，为存款人保密”的原则，央行【háng】要求【qiú】的存取款信息尤其是【shì】存款【kuǎn】信息也只是【shì】粗线【xiàn】条的，不会涉及更多个人的隐私信息，也不会因此而影响民众取款的自由，请广大【dà】民【mín】众予以放心并积极【jí】支【zhī】持央行试点【diǎn】大额【é】现金管理工【gōng】作。