助脱贫、保民生 精准助力百姓拔“穷根”

跌宕起伏【fú】的2020年已经过【guò】半【bàn】，疫情防控进入常态化【huà】。一道道紧锁的【de】房门【mén】重新打开【kāi】，超市和菜市场摆上新【xīn】鲜的蔬果，街边的餐馆陆续【xù】开张营业，百姓生活【huó】逐步【bù】恢复了往日的喧【xuān】嚣。

6月的神州大地，骄【jiāo】阳又盛，每一件办好的民生实事【shì】，都有【yǒu】着特【tè】别的温【wēn】度。

货源足价格稳 各地“菜篮【lán】子米袋【dài】子”有保【bǎo】障【zhàng】

清晨【chén】10时许，陕西西【xī】安市南二环太乙路立【lì】交【jiāo】附近的菜市场里，每一【yī】个菜铺都【dōu】摆满了【le】蔬【shū】菜瓜果。刘大妈【mā】戴着口罩正在挑【tiāo】选中午做【zuò】饭用的【de】食【shí】材，“我经常在【zài】这里【lǐ】买菜，价格一直没太大变化【huà】，我刚买【mǎi】的丝瓜一斤不到5块钱。”

“特殊时期，采【cǎi】购要量入为出【chū】。”疫情发【fā】生以【yǐ】来，云南昆【kūn】明市民缪先生【shēng】比【bǐ】原来更加关心粮食【shí】和蔬菜的【de】价格，为此，他还专门准备了一【yī】个小本【běn】子【zǐ】，每天都会记下消【xiāo】费账单。翻【fān】开【kāi】几个月的记【jì】录，缪先生总结说，“目前市场上物【wù】资供应充足，蔬菜价格较为稳定。”

在贵州省撤销省【shěng】内交通卡【kǎ】点后，王【wáng】斌带【dài】着家【jiā】人【rén】从毕节【jiē】老家返回贵阳复工。“那时候【hòu】最【zuì】担【dān】心的就是买不【bú】到【dào】菜。”王斌回忆，除了菜【cài】场没有几【jǐ】个人【rén】外，菜场每次都有新【xīn】鲜的蔬菜，之前的担心也【yě】就慢慢散去了。现在，王【wáng】斌【bīn】家小区的菜场里蔬菜供应充足，人气也【yě】渐渐回升。

人民网记者了解到，各地为保障群众【zhòng】的菜【cài】篮子、米袋【dài】子、果【guǒ】盘子，采取【qǔ】了一系【xì】列措施。

兰州市【shì】为保障市民生活必需品【pǐn】的供应【yīng】，65家【jiā】标准【zhǔn】化菜市场已于【yú】3月上旬全部恢复营业，蔬【shū】菜日均投放量达到1500吨以上，肉类日均投【tóu】放【fàng】量达【dá】到【dào】300吨以上【shàng】，完全能够【gòu】保证【zhèng】广大市民日常生活的消费需求。兰州市商务局还【hái】积极拓展“无【wú】接【jiē】触”式线上生鲜服务。

西藏【cáng】拉萨市百益超市一位负【fù】责人介绍说，“目【mù】前【qián】米、面、油、蛋、肉【ròu】等民【mín】生必需【xū】品【pǐn】都保证货源【yuán】充足，各类商品价格较以【yǐ】往【wǎng】没有大幅波【bō】动，部分【fèn】商品价格有季节性波动，绝不会私自【zì】涨价。”

助脱贫防返贫 精准助力百姓拔“穷根”

“今年要优先稳就业保【bǎo】民生【shēng】，坚决【jué】打赢【yíng】脱贫攻坚【jiān】战，努力【lì】实【shí】现全面建成小康【kāng】社会目标任务”“现行标准下农村【cūn】贫困人【rén】口全部脱贫、贫困县全部【bù】摘帽”。全国两会上，政府工作报告【gào】明确了今年【nián】脱贫的目标。截【jié】至【zhì】目【mù】前，全国贫【pín】困县【xiàn】已从832个减少至52个，区域性整体贫困基本得到解决。

这【zhè】剩下的【de】52个县是【shì】最难啃的硬骨头。甘肃省庆阳市镇原县就是【shì】其中之一。作【zuò】为甘肃【sù】省8个未脱贫摘帽县之一，镇【zhèn】原县尚有13个村、3195户8570人【rén】还【hái】未脱贫。

镇原县【xiàn】扶【fú】贫办主任杨【yáng】俊杰【jié】说，今年是脱贫验收交账之【zhī】年，受到疫情影响【xiǎng】，留给【gěi】扶贫【pín】干部的时间更紧迫，任务更【gèng】艰巨。

“我们围绕增【zēng】加群众收【shōu】入这一【yī】核【hé】心，按照‘产业+就业’的增【zēng】收措【cuò】施，养殖湖羊8000只，栽【zāi】植万寿菊5000亩、黄花菜3000亩……限时限期弥补短板，目前已【yǐ】完成年初核定任【rèn】务。”镇原县马渠【qú】镇党委书记景【jǐng】毅说【shuō】。

据了【le】解，为了最大限度降低【dī】疫情带来的影响，镇【zhèn】原县的新【xīn】中盛【shèng】、金星啤酒、天欣堂药【yào】业等龙头企业，也为贫困户提【tí】供就业【yè】岗位3000多个，全力保障贫困【kùn】户【hù】就业【yè】增收。

云南省【shěng】大理白【bái】族自治【zhì】州云龙县长新乡松【sōng】炼村，建档立卡贫困户杨增乔一家【jiā】在2019年顺利【lì】脱贫。2020年1月，杨【yáng】增乔【qiáo】57岁【suì】的【de】婆婆因【yīn】病【bìng】去世【shì】，治病和丧葬费【fèi】用成了家里的大负担。得知该情【qíng】况后，挂钩扶贫【pín】干部及【jí】时帮助【zhù】申请【qǐng】了保险，最终获得1.8万元保险救助。

这【zhè】份保险就是云龙县推出【chū】的“精【jīng】准防贫【pín】保险”，专门用于巩【gǒng】固脱【tuō】贫成果、防止返贫。云龙县将处于贫【pín】困【kùn】边缘的【de】农村【cūn】低【dī】收入【rù】户云【yún】南【nán】和存在返贫风险的【de】脱贫【pín】户纳入【rù】“精准防贫保险”保【bǎo】障范【fàn】围，每家每年保费只需100元【yuán】(贫困户由挂钩帮扶干部【bù】代缴)。凡出现因灾【zāi】、因病、因学(孩子【zǐ】入学)情况带来人身财产损失和经济困难的，县里【lǐ】将【jiāng】通过“精准防贫保险”展开【kāi】防贫救助，其【qí】中因病【bìng】住院最高救助金【jīn】额可达10万元。

据云龙县扶贫办提供【gòng】的数【shù】据显示【shì】，目前全县已有86户【hù】参【cān】保家庭享受了“精准【zhǔn】防贫【pín】保险”的救助，共【gòng】支付【fù】救助资金155万余【yú】元。

有了防贫保险的救助，杨增【zēng】乔对未来充满了【le】信心【xīn】，“搞好养殖，争取把【bǎ】二【èr】层【céng】楼盖【gài】起来，对今后的生【shēng】活，我一点儿【ér】也不担心【xīn】了。”

救急难 为困难群众生活兜底

“渭南全市12个县(市、区)根【gēn】据【jù】各镇(办)常驻人口及贫困人口比【bǐ】例核算【suàn】拨付【fù】临【lín】时救【jiù】助储备【bèi】金，将日【rì】常救助金额在1500元以下【xià】、紧急救助在3000元【yuán】以下【xià】的审【shěn】核审批权限下放至各【gè】镇(办)，由镇(办)直接审批，切实增【zēng】强了救助时效性，让【ràng】群众求助有【yǒu】门，受【shòu】助及时。”

陕西省渭南市【shì】民政局工作【zuò】人员曹婧介绍说，为充分发挥临时【shí】救助【zhù】托【tuō】底【dǐ】线、救急难的作用，解决困【kùn】难【nán】群【qún】众突发性【xìng】、紧迫性、临【lín】时性基【jī】本生活困难，渭南市民政局将小额【é】临【lín】时救助审批权限【xiàn】下放【fàng】至镇(办)，并全面建立临时救助【zhù】储【chǔ】备金制度，落实“先行救助”“分【fèn】级审批”规【guī】定，有效提升【shēng】临时救助效率【lǜ】。

据统计，截至6月【yuè】，渭南共实施【shī】临【lín】时救助21856人次，发放【fàng】救助金1771.7万元，疫情【qíng】期间共实施临时救助18426人次，发放救【jiù】助金1499万元，有力保障了【le】困难【nán】群众的基【jī】本生活【huó】，促进临【lín】时救助【zhù】工作长足发展【zhǎn】。

不止渭南，各地在保民生方【fāng】面均出台【tái】了相关政【zhèng】策【cè】。如贵【guì】州省对城乡【xiāng】低保【bǎo】标准进行调整【zhěng】，2020年农村低保平均标准提高到4318元/年，平均增幅5.2%;城市【shì】低保【bǎo】平均标准【zhǔn】提高到645元【yuán】/月,平均增幅4.9%。

甘肃省【shěng】建立以公租房、政策【cè】性租赁【lìn】住房和共有产权住房【fáng】为主的住房保【bǎo】障体系，解决新【xīn】市民等“夹心【xīn】层”群【qún】体的住房问题，督促市县【xiàn】政【zhèng】府按时足额发放城镇【zhèn】低【dī】收入住房【fáng】困难家庭住【zhù】房租赁补【bǔ】贴，全力保【bǎo】障【zhàng】城镇困难家庭住房【fáng】。

送红利 各地频下“红包雨”促消费

6月10日10时，西安高新【xīn】区，“红包雨”准时降【jiàng】下【xià】。仅【jǐn】8分【fèn】钟，500万元消费券被一抢而空。

这是【shì】西安【ān】高新区今年5月以来联合支付【fù】宝进行的第二轮消费券发【fā】放活动，包含了【le】满200元【yuán】减60元【yuán】、满200元减50元等不同【tóng】减免类型【xíng】，使用范围包括高新区内大部分商业综【zōng】合【hé】体【tǐ】(商场)、大中型【xíng】餐饮企业。

西安高新区创【chuàng】新发展局相【xiàng】关负责人介绍【shào】，这轮消费券的资金由“政【zhèng】府【fǔ】补贴+平台补贴【tiē】+商家【jiā】让利【lì】”共同【tóng】构成，“消费者到报名的商【shāng】家消【xiāo】费【fèi】时，可以使用【yòng】指定的消费券实【shí】时抵扣。”

“突如其来的新冠【guàn】肺炎【yán】疫【yì】情给我【wǒ】国经济发展【zhǎn】和【hé】居民生活带来严重影响【xiǎng】，许多地方政府纷纷发放消费券为提振消费、回补产业添了一把【bǎ】火。”华中【zhōng】师范大【dà】学【xué】教授【shòu】周洪宇【yǔ】在接受媒体采访时表示，“发放补【bǔ】贴是必要的，也是【shì】有用的。”

在不少【shǎo】城市【shì】，除了消费券，还针对困【kùn】难【nán】群体发布【bù】特定消【xiāo】费券，以减轻困难群体【tǐ】的生活负担。昆明市民政局副局【jú】长肖向飞告诉记者，“3月份在【zài】保的城乡最【zuì】低【dī】生活保障对象、特困救【jiù】助供养对象【xiàng】共计【jì】124571人，每人可获得一张80元的一【yī】次性消费券【quàn】。”

基【jī】本民生是看得见的油盐【yán】酱醋、衣食住行。发放消费券，提振了【le】消费市场和消费信心，推动【dòng】了消费【fèi】恢复和【hé】潜力【lì】释放。市场供求稳定了【le】，主体活跃了【le】，群众的饭碗【wǎn】才能稳得【dé】住。时【shí】下，受疫情【qíng】影响的【de】各行各业正在平稳有序恢复【fù】，一系【xì】列的“菜【cài】篮子”“米袋【dài】子”政策扶持，必【bì】将为保障民【mín】生注入更强劲的信心和动力。